블록, 비트코인·스테이블코인 수탁 전문 신탁은행 설립 신청

잭 도시가 이끄는 블록(Block, Inc.)이 비트코인과 스테이블코인을 맡아 보관하는 연방 신탁은행을 세우겠다며 미국 통화감독청(OCC)에 인가를 신청했습니다. 이름은 빌더스 뱅크 앤드 트러스트(Builders Bank & Trust, N.A.)입니다. 다만 지금 시점은 신청이지 승인이 아닙니다.

무엇을 신청했나

블록은 2026년 9월 8일 투자자 공시를 통해 빌더스 뱅크 앤드 트러스트 설립 신청 사실을 알렸습니다. 이 은행은 비트코인과 스테이블코인을 포함한 디지털 자산의 수탁 및 관련 신탁 업무를 맡게 됩니다. 블록의 디지털자산 전략 책임자인 리 울리(Lee Woolley)가 대표로 지목됐습니다.

구조가 조금 독특합니다. 신청서상 이 은행은 예금을 받지 않고 대출도 하지 않으며, 예금보험도 적용되지 않습니다. 우리가 흔히 떠올리는 은행이라기보다, 고객 자산을 대신 보관하고 그에 따른 수수료를 받는 보관 전문 기관에 가깝습니다.

세 가지 사건을 구분해야 한다

이 소식을 읽을 때 헷갈리기 쉬운 지점이 있습니다. 인가 신청, 인가 승인, 실제 영업 개시는 서로 다른 세 개의 사건이고, 지금 확인된 것은 첫 번째뿐입니다.

블록이 신청서를 냈다는 사실과 OCC가 이를 받아들였다는 사실은 다릅니다. 현재까지 공개된 보도는 회사 측 공시를 근거로 하며, OCC 접수 번호나 심사 진행 상황을 직접 확인한 자료는 나오지 않았습니다.

어떤 자산을, 어떤 체인에서 다루나

신청서에 이름이 오른 자산군은 비트코인과 스테이블코인 두 가지입니다. 그 이상은 비어 있습니다.

구체적으로 어떤 스테이블코인을 취급하는지, 어떤 블록체인 네트워크를 지원하는지, 어떤 고객이 이용할 수 있는지가 공개된 자료에 없습니다. 또한 이번 신청은 수탁에 관한 것이지 스테이블코인 발행이나 거래, 대출, 예금 업무에 대한 권한을 포함하지 않습니다.

규제받는 수탁 인프라를 둘러싼 경쟁

블록만 이 길을 걷고 있는 것은 아닙니다. USDC 발행사 서클도 앞서 미국 신탁은행 인가를 신청했고, 9월 초에는 뱅크오브아메리카·씨티·골드만삭스·도이체방크·UBS 등 21개 대형 금융기관이 공동으로 달러 스테이블코인 발행 회사를 세우겠다고 발표했습니다.

공통점은 발행이나 거래 자체보다 그것을 규제 틀 안에서 보관하고 결제하는 배관 작업에 무게가 실리고 있다는 점입니다. 기관 자금이 디지털 자산으로 들어오려면 결국 감독기관이 인정하는 수탁 구조가 먼저 있어야 하기 때문입니다.

블록의 신청이 그 흐름 안에 있다는 것까지는 분명합니다. 다만 승인 여부와 출범 시점은 OCC의 판단에 달려 있고, 지금은 그 답을 기다리는 단계입니다.